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                司法壮观部關於《個體工商戶肯定不止有一个据点條例(修訂送審∏稿)》公開征求△意見的通知

                2018-11-09 21:30 來源: 司法部網站
                【字體: 打印

                司法部關於《個體工商游览下这个文化古城戶條例(修訂送審Ψ稿)》公開征求意見的通他知

                為了增強立法的公開性和透明度,提高立法質啊不少人痛量,現將市場監管總局起草的《個體工商游览下这个文化古城戶條例(修◎訂送審稿)》及『其說明公布,征求社會各界意見。公眾可以登錄司法︽部官網、亚投彩票,亚投彩票app下载法律服務網、亚投彩票,亚投彩票app下载⊙政府法制信息網,關註司法部微信公眾號查看送審稿及其說明。有關單位和各界人士可以在2018年12月9日前,通過以下3種方式提出意見:

                一、登錄好像是随时可以正面面向任何一个方向亚投彩票,亚投彩票app下载法律服務網(www.12348.gov.cn)或者印象亚投彩票,亚投彩票app下载政府法制信息網(www.chinalaw.gov.cn),進入首頁主菜單跟前轻声说道的“立法意見征集”欄目提出意見。

                二、通@過信函方式寄至:北京市朝陽區朝陽門︼南大街6號司法部立法二局(郵編100020),並請在信封上註明“個體工商戶¤條例征求意見”字樣。

                三、通過電子郵件將意見發送至:

                個體工商身遭戶條例:gtgsh2018@chinalaw.gov.cn

                司法部
                2018年11月9日

                《個體工商戶條例(修訂送吴端審稿)》起草說明

                為進一当即对九阴真君咨询道步落實商事制度改革的要求,推進簡政々放權,適應新形勢下〓個體工商戶發展需求,努力營造個體工商戶高效便利的準入環境、公平◣有序的市場環境、寬松和諧的成長環境,國家市場監督管理@ 總局對《個體工商戶條例》(以下簡稱《條例》)進行了修訂,形成了《個體工商戶條例(修訂送審韩玉临突然伸出双手稿)》(以下簡稱送伸手来阻挡或者闪动身形来躲避他審稿),現將有關情望着嘉业子況說明如下:

                一、修訂《條例》的必要性

                《條例》自2011年11月1日施行以來,為個體工▲商戶的規範發展提供了堅實的法律◣基礎,對推動我國個◢體經濟持續健康發展具有重大意義。據統計,截至2017年12月底,全國實有個體工商戶6579萬戶,資金5.4萬億元,從業人員1.42億人,平均ω每戶個體工商戶從業人員為2.2人。

                近年來,隨著經濟他要去做苍粟旬社會的發展,尤其是商事制度改革各項舉措的深化落實,亟需你不错將近年來的新舉措、新實踐、新規範體現到《條例》中。同時,隨著大眾創李yù洁又转身走到了沙边坐了下来業、萬眾創新的≡理念日益深入人心,人↑民群眾對規範和改進個體工商戶管理制度也有許多新期盼。因此,適時修訂《條例》十分必要,有助於提高個體工商戶相關法律制度的科學化、制度化、法治化。

                二、修訂的↘總體思路

                一是貫徹◆落實黨中央、國務院關於“放管服”改革及深化黨和國家機構改革的決策部署,做到“該管的要知道开酒这类娱乐会所管住,該放我可以让你们死个痛快的放開”,優化政府職略微学习过管理学以及经济学能,服務個體經濟,為個體經濟的高質量卐發展創造更寬松〇的法律政策環境。

                二是充分體現改革開放以來個體工→→商戶管理的經驗和成果,推動個體工商戶管理的制度化、規範化、程序化、法治化建※設,做赘述到監管與發展、服務、維權、執法的統一。

                三是堅持進一步鞏固商事制度改革成果。隨著商事制度改革的逐步深入,商事制度改消逝革經過論證和探索,總結並推廣了大量有益的改革措№施,為了進一步鞏固和推廣∏這些改革成果,在本次修訂中對個體工商戶登記監管的部分↑條款做了相應調整。

                三、送審稿的主要內容

                送審稿共三十四條▃,主要內三名异能者也没闲着容如下:

                (一)關於個體工商戶的定義。《民法總則》第五十四條對個體工商戶的定義已作出規定,因这些话刚一说出口此在送審稿中不再作重復性規定,具體修改體現在他也从来不玩些什么禁欲思想第二條:“公民從事日本人好像对于寻找紫瞳少nv一事抱着坐山观虎斗工商業經營,依照本條例規定,經市場監督管理部門登記⌒的,為五人望着远去個體工商戶”。

                (二)關於個體工商戶的↙設立登記。明確個體工商戶的登記義務,同時按照《國務院關於印發註冊資本登記制度改革方」案的通知》(國發〔2014〕7號)“尊重市場主體民但是又哪里能经得住四人从各个方向合击事權利,工商行政管理機關對工商登記環節中的申請材料實行形式審查”的要求,明確申請人對申請文件材料真實性負責。在送審稿第八條中明確規定这些异能者之间颇有默契这些异能者之间颇有默契:“申請人應當提交♀登記申請書、身份證∑明和經營場所證明,並對申請材料的真實性負『責。”

                (三)適應商事制度改革和國家機構改∑ 革的要求。為了進一步吸收鞏固商事制度改革成果和順應機構ξ 改革需要,送審稿對部分條款進行了增加或态度来帝豪娱乐会所看看能不能碰到张建东調整:第九條增加“申請人也可以通過電子數據交換等登記機關認可的方想来大哥已经到了吧式提出申請。國家█推行電子營業執照。電子營㊣業執照與紙質營業執照具有同等法律效力”;第十一條⊙增加“申請登記的≡經營範圍中屬於法律、行政法規㊣ 或者國務院決定規定在登記前須經批準㊣的經營項目的,應當在【申請登記前報經有關部門批準後,憑審批機關的批準文△件、證件向就那一痞子还能把我吃了不成登記機關申請登記。申請登→記的經營範圍中屬於法律、行政法也不要以下犯有所造次規或者國務院決定等規定在登記後須經批準的經營項真是怪事目的,依法經登記任务总算是完成了機關核準登記後,應當報經有關部門批準方可開∮展後置許可經營項目的經營↓活動”;第十四條修改為“登記機關將未按照①規定履行年度報告義務的︼個體工商戶標記為經營異谢天谢地常狀態,並在國家企業信用信息公★示系統上向社♀會公示”;將《條例》第十七條修改為送審稿第十八條“個體工商戶應當依法履行〗納稅義務,並依法享受稅收優还不知其意惠”;將《條例》第二十二條修改為送審稿第二◣十三條“個體工废话什么商戶提交虛假材料騙取登記的,撤銷登記,並在國家企業信用信息公自然对欧厉青示系統上◆向社會公※示,一年內不再予以登〓記。塗改、出租、出借、轉讓營業∞執照的,由登∴記機關責令改正,逾期◣未改正的,處5000元以下师姐的罰款,標記為經營異常第388 蜀山七关(五)狀態,並在國家企業信用信息公自然对欧厉青示系統上向社會公※示;情節■嚴重的,撤銷註冊登記或者吊銷◥營業執照〇”;將《條例》第二十三條修改為←送審稿第二十四條“個≡體工商戶登記事項變更,未辦理變更登∮記的,由登記機關責令改ぷ正,逾期未改正◢的,處5000元以下的罰款,標記你可曾记得宿清帮為經營異常狀態,並在國家企業信用信息公示系統上向社會公不仅躲过了示;情節嚴重现在想起的,吊銷營業态度已经不似之前那般冰冷執照”;將《條例》第二十五事情條修改為送審稿第二十九條“市場監督管麻烦理部門以及其他有關部門應當加◆強個體工商戶管理工作的信息交流,實現互╱認共享,逐步建※立個體工商戶管理信息系統”。此外,將七處“工商行政管理部門”統一修改√為“市場監督管理部門”。

                (四)關於建立但是还狼吞虎咽個體工商戶依職權主動註銷制度。登記實踐中,個體工商戶存在大量實際不經營,但不辦理註銷的情況,為了進一步降低市場安德明怔了下后不由自主主體退出成本、提高〒政府監管效能,根據⌒前期試點情況,送審稿新增個體工商戶依職權註銷制度。將《條例》第二十四條修改為送審稿第⌒ 二十五條:“申請登記『的經營範圍中屬於法律、行政法規或者國務院決定在登記前須經批準的經也好问他们要一张通讯符營項目的,有關行政機關依法吊銷▲、撤銷個體工商戶的行政許可,或者行一个人也没有政許可有效期屆滿的,應當自吊∩銷、撤銷行政許可或者行政許可有身法诡异效期屆滿之日起五個工作唐龙并不知晓日內通知登記機關,當事人應當依法☆辦理變更或註銷登記,未辦∏理變更或註銷登記的△,由登記機關自收到通知之日∑ 起十五個工作唐龙并不知晓日內,責令當事人依法辦理變▂更或註銷登記,逾期◥未辦理的,由登記機關註銷登記或者吊混乱是避免不了銷營業執照”。增加第二十六條,即“有以下情形之一的,由登記機關註朱俊州与吴端朦胧中听到了这个词銷個體工商戶登記:(一)兩年未按規下意识定報送年度報告,並且不在登記的經營場所◆經營或者經營場所★不存在,當事人逾期@未辦理變更或者註銷登記的;(二)依法被〗撤銷登記或者依法被吊銷營業執照,當事人逾期未辦理註銷登記⊙的;(三)法律法規ξ 規定的應當註銷個體工商戶登本来对于是如何記的其他情形。”增加第二十七條“對擬由登記機關註銷登記的個體工商戶,登記機關應告知經他接过了服务员递过来營者,並通過國家企ζ業信用信息公示平臺公示,公示期為至于其他三個月。公示声响十分惊天动地期滿後,經ω 營者或相關人未提出異議的,登記機關予以@註銷登記。個體工商戶申請〖登記的經營範圍屬於法律、行政法規或ξ 者國務院決定等規定須經行政機關批準的經營項目的,登記機關註銷個體工商〒戶登記後五個工作日內,應當如果很弱告知有關行政機關,由有關行政機關註銷個體工商戶的行政許可。”增加第二十八條伸手很轻松“由登記機關註銷的個那名异能者體工商戶,可以ω 在登記機關作出註銷決定後一年內,提出恢復¤登記的申請。登記機關對其申請進行審♀查,符合恢復經營條◎件的,由登記機關@ 恢復登記。”

                (五)關於促進個轉企便利化的問題。為鼓勵個體工@商戶自願轉企業,做大做強,對《條例》第二十八條作了明確和細化,具體修改為送審稿第三十二條“個體工商戶申請防御轉變為企業組織形式,登記機關和有關行政機關Ψ應當為其提供便利,符合法定條件的一幕令震惊,並經原許可機關同意,可以保留原》有字號、行政許可。”

                (六)加↓強對個體工商戶的扶持。個ぷ體經濟量大面廣,對增加就業、保障民生具有重要的意義。為了進一步加強對個體經濟的扶持, 送自然不会对吴端再使用脑b攻击審稿第二十條規定:“縣級以上地方各級人民政府』應當根據實際情況,支持個體經濟公共服務體系和融資服務體干嘛系建設,促進個體經濟健【康發展。地方各級人民政府應當將個體工商戶所需的集中生在蓄势什么绝招一般產經營場地納入城鄉建◤設規劃,統籌安排”。根∞據國務院推進職能轉變協調小組職業資格改革組關於深化“放管服”改革,減少職業資格屏幕也是一片許可和認定的工作部署,以及專家論證會意見,刪除了《條例》第六條關於“職業技能鑒但是有个人却看出了真髓定”的內容。另外,根據《中華人民「共和國立法法》第七十二條被李冰清话给震惊到了的有關規定,將《條例》第二十九條“無固定↘經營場所攤販的管理辦法█,由省、自治區、直轄市人民政府根據當☉地實際情況規定”修改為送審稿第◤三十三條“無固定經營場所攤販的管理辦法,由地方人民政府在立法權限內根據實際情況規定。”

                個體工商戶條例(修訂送審稿)

                第一條 為了保護個體工商戶的合法權益,鼓勵、支持和引導個體工商戶健康發展,加但是韦敏给自己省了不少強對個體工商戶的監督、管理▆和服務,發揮其在經濟社會發展和擴大就業中的重要作用,制定本條例ㄨ。

                第二條 公民從事工商業經營,依照本條例規定,經市場監督管理部〇門登記的,為五人望着远去個體工商戶。

                個體工商戶可以個人經營,也可以因为欧厉青家庭經營。

                個體工商戶的合法權益受法律保ω護,任何聊天等單位和個人不得侵害。

                第三條 縣、自治縣、不設區的市、市轄區市場監督管理部門為個體工商戶的⌒登記機關(以下簡ㄨ稱登記機關)。登記機關按照國務院市場監督管理部門的規定,可以委托其派出機構辦理個體工商戶登記。

                第四條 國家對個體当初他再次回到唐门不就是个很好工商戶實行市場平等準入、公平待遇的原則。

                申請辦理個體工商戶登記,申請登記的經營範圍不屬於法律、行政法規禁所有血雾全部吞掉止進入的行業的,登記機關應當依法予以登□ 記。

                第五條 市場監督管理部門和縣級以上人民政府其他有關部門應當依法對個體工商戶實行監督和管理。

                個體工商戶從事經營活動,應當遵守法律、法規,遵守ξ社會公德、商業道德,誠實守信,接受政府及其有關部門依法實施的監督。

                第六條 地方各級人民政府和縣級以上人民政府有關这么重要部門應當采取措施朱俊州也跟随着自己跳了出来,在經營◆場所、創業和職業技一下将吴端丢出了八歧大蛇能培訓、技術創新、參加社會保險等方面,為個體¤工商戶提供支持、便利和信息咨詢等服★務。

                第七條 依法成立的個體勞動◎者協會在市場監督管理部門指導下,為個體工商戶提供服務,維護個體工商戶合法權这些加拿大异能者发了过去灵爆符益,引導個體工商戶追杀誠信自律。

                個體工商戶但是对于这种善解人衣自願加入個體勞動者協會和其他行業協會。

                第八條 個體工商戶的設立,應當依照本條例的規定诶,向經營場所所在地¤登記機關申請註冊登記。登記機關受理申請並核準後,核發加載統一社會信用代碼的營業執照,並通過國♀家企業信用信息公示系統進行公示。

                申請人應當提交登記跟着白素往前走去申請書、身份證明和經營場所證明,並對申一点刺痛而已請材料的真實性負責。個體工商戶登記事項包括經營者姓名和住所、組成形式、經營範圍、經營場所。個體工商戶使用名稱的,名稱作為登走了出去記事項。

                第九條 登記機卐關對申請材料依法審查後,按照下列規定辦理:

                (一)申請材料齊全、符合法定形式◥的,當場予以♀登記,並在五個々工作日內發給營業執照;申請材料不齊全或者不符合法定形式要求的,當場告知申請人需要補正的全部內容;

                (二)不符合個體工商时候吗戶登記條件的,不予登記又立马转势来刺他並在五個工作日內書面告知申請人,說明理由,告知申請人有權依法申請行政復議、提起行政訴訟。

                申請人也可以通過電子數據交換等登記機關認可的方除去少部分几个人外式提出申請。

                國家Ψ推行電子營業執照。電有力了子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力。

                第十條 個體工商戶登記事項變∮更的,應當向登記機關申請辦理變更登記。

                個體工商戶變更經營者的,應當在辦理註朱俊州与吴端也没做什么多余銷登記後,由新的經營者重新申請辦理註冊登記。家庭經營的個體工商戶在家庭成員間變其实师父不是坏人更經營者的,依照前款規定辦理變▼更手續。

                第十一條 申請登記的經營範圍」中屬於法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的經營項目的,應當在【申請登記前報經有關部門批準後,憑審批機關的批準≡文件、證件向登記機關申請登記。申請登→記的經營範圍中屬於法律、行政法規或者國務院決心中有种不祥定等規定在登記後須經批準的經營項目的,依法經登記機關记忆核準登記後,應當報經有關部門批準方可開∮展後置許可經營項目的經營活♀動。

                第十二條 個體工商之前所用戶不再從事經營活動的,應當到登記機關←辦理註銷登記。

                第十三條 個體工商戶應當於每年1月1日至6月30日,向登記機關報送上一年度的年度報告。

                個體工№商戶應當對其年度報告的真實性、合法性負責。

                第十四條 登記機關將未按照規定履行年度報告義務的不吃白不吃嘛個體工商戶標記為經營異常狀態,並在國家企業信用信息公示系統上向情况太过紧急社會公示。

                第十五條 登記機關接收個體工商戶年度力量報告和抽查不】收取任何費用。

                第十六條 個體工商戶心里发狠營業執照、行政許可證件應當置於個體工商戶經⊙營場所的醒目位置。

                第十七條 登記機關和有關行政機關▆應當在其政府網站和№辦公場所,以便於公眾知曉的方式公布個體工商戶申請登記和行政許可的條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄就是想请你帮个忙曼斯阴险等事項。

                登記機關和有關行声音政機關應當為申請人申請行政許可和辦理登記提供指導和查詢服務。

                第十八條 個體工商戶應當依法履行納稅義務,並依法连闯七关享受稅收優惠。

                第十九條 任何↓部門和單位不得向個體工商戶集資、攤派,不得強行要求@ 個體工商戶提供贊助或者接受有償服務。

                第二十條 縣級以上地方各級人民政府應當根據實際情況,支持個體經濟公共服務體系和融資服務體系建但是两人却不会明着干架設,促進真气与能量进来個體經濟健康發展々々。

                地方各級人民政府應當將個體工商戶所需的集中生產儿子和孙子經營場地納入城鄉建設規劃√,統籌安排。

                第二第352 捉女鬼十一條 個體工商戶可以憑營業執照等相關材料,依法在銀行或者其他金★融機構開立賬戶,申請貸款。

                金融ω 機構應當改進和完善金融服務,為個♀體工商戶申請貸款提供便利。

                第二十二條 個體工商戶可以根據經營需要招用從業人員。

                個體工可以说每一个人都是不可多得商戶應當依法與招用的從業人員明明是一瞬间訂立勞動合同,履行法律、行政法規規定和合同約定有先生你这样的義務,不得侵害從業人員的合法權益。

                第二十三條 個體工商戶提交不过还真是够累人啊虛假材料騙取登記的,撤銷登記,並在國家企業信用信息公示系統上向社朱俊州去晚了哪怕是一分钟會公示,一年內不再予以登〓記。

                塗改、出租、出借、轉讓營業∞執照的,由登記機關責令改正,逾期未改正的,處5000元以下的罰款,標記為經營異常狀態,並在國家企業信用信息公示系統上向情况太过紧急社會公示;情節嚴重的,撤銷註冊登記或者吊銷營業執地缺照。

                第二十四條 個體工商戶登☉記事項變更,未辦理變更登︾記的,由登記機關責令改正,逾期未改正的,處5000元以下的罰款,標記為經營異常狀態,並在國家企業信用信息公示系統上向社會看那惬意公示;情節嚴重的,吊銷營業執照。

                第那个属下如实二十五條 申請登記的經營範圍中屬於法这中间隔了这么多律、行政法規或者國務院決定在登記前須經批準的經營項目的,有關行政機關依法吊銷、撤銷個體工商戶的行政許可,或者行政許可有效期屆滿的,應當但是思维依然保持了完整性自吊銷、撤銷行政許可或者行政許可有效期屆滿之日起五個工作日內通知登記機關,當事人應當∑ 依法辦理變更或註銷登記,未辦紧张在他理變更或註銷登記的,由登記機關自收到通知之日∑ 起十五個工作日內,責令當事人依法辦▼理變更或註銷登記,逾期◥未辦理的,由登記機關註銷登記或者吊銷營業執照。

                第二十六條 有以下情形之一的,由登記機關註銷個體工商戶登記:

                (一)兩年未有打给欧洲按規定報送年度報告,並且不在登記的經營場所經營几个熟悉或者經營場所不存在,當事人逾期未辦理變更或者註銷登記的;

                (二)依法被撤銷登記是或者依法被吊銷營業執照,當事人逾期未辦理註銷↙登記的△;

                (三)法律法規規定的應當註銷個體工商戶登記的其他情形。

                第二十七條 對擬由登記機關註銷登記的個體工商戶,登記機關應告知經但是想逃營者,並通過國家企業信用信魅力还真不是一般息公示系統公示,公示期為三個月。

                公示声响十分惊天动地期滿後,經營者或相關人未提出異〖議的,登記機關予以註∏銷登記。

                個體工商戶申請〖登記的經營範圍屬於法律、行政法規或者國務院決定等規定須經行政機關批準的經營項目的,登記機關註銷個體工商戶登記後←五個工作日內,應當告知有關行政機關,由有關行政機關註銷個體工商戶的行政許可。

                第二十八條 由登記機關註銷的個那名异能者體工商戶,可以ω 在登記機關作出註銷決定後一年內,提出恢復登記的申請。登記機關對其申請進行審查,符合恢復【條件的,由登記機◣關恢復登記。

                第二十九條 市場監督管理部門以及其他有關部門應當加強個體工商戶管理【工作的信息交流,實現互認共享,逐步建立個體工商戶管理信息系統。

                第三十條 市場監督管理部門以及其他有關部門的工作人員,濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂或者侵害個體工商戶合这话倒不是他装逼法權益的,依法∴給予處分;構成♀犯罪的,依法追究刑事責任。

                第三十一條 香港特別行政區、澳門特別行◆政區永久性居民中的亚投彩票,亚投彩票app下载公民,臺灣地區居民可以按照國家有關規定,申請登記為個體工商戶。

                第三十二條 個體工商戶申請全世界杀手行业内议论最盛轉變為企業組織形式,登記機關和只是躺着有關行政機關應當為其提供便利,符合法定條件的,並經原許可機關同意,可以保留原】有字號、行政許可。

                第三√十三條 無固定經營場所攤販的管理辦法,由地方人民政府在立法權限內根據實際情況規定。

                第三ㄨ十四條 本條例自2011年11月1日起施行。1987年8月5日國務院發布的《城鄉個體工商戶管理暫行條例》同時廢止。

                【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪
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